2021年全國兩會召開（kāi）在即。全國政協委員，中國節能環（huán）保集團黨委書記、董事長宋鑫今年的提案仍聚（jù）焦生態文明（míng）建設。

  近日中國節（jiē）能環保集團召（zhào）開媒體溝通會，宋鑫在會上（shàng）公布了為今年兩會準備的5項提（tí）案，圍繞強化大宗工業固廢綜合利用、建立清潔供暖可持續發展機製、推進“碳達峰”“碳中和”戰略、出台礦業權出讓收（shōu）益調（diào）整政策、在北京建設（shè）科學家主題公園（yuán）等方麵建（jiàn）言獻策。

  宋鑫提案，建議（yì）多措並舉，降低成（chéng）本確保北方地區可持續的清潔供暖。這是他繼去（qù）年呼籲加快推廣清潔供暖之後（hòu），又（yòu）一次關（guān）注該領（lǐng）域。

  對我國北方地區（qū）來說，實現清潔供暖是改善大（dà）氣質量的重要手段（duàn）。但當前，我國北方地（dì）區清潔供暖比例（lì）仍然較低，尤（yóu）其是廣大農村地區。一方麵（miàn），由於供熱管（guǎn）網難以延伸至廣大農村地區，對（duì）推進清潔供（gòng）暖造成巨大壓力（lì）；另一方麵，當前清潔取暖項目主要依靠財政補（bǔ）貼，一些地方政府麵臨較大的財（cái）政壓力。

  未來，隨（suí）著清潔取暖補貼逐步取消，後續工作如何展（zhǎn）開將是一個棘手的問題。宋鑫認為，建立（lì）一套（tào）多方共贏的長效機製，是解決清潔取暖用戶端長期可持續的（de）關鍵所在。

  宋鑫（xīn）建議，一（yī）是針（zhēn）對清潔供暖（nuǎn）市場依賴政府、盈利水平較低、市場積極（jí）性不高的（de）問題，根據各地實際情況，選擇適用清潔取暖技術（shù），編製相應的技術指南，優化供暖規劃。同時引導當地供熱企業、投融資企業（yè）、熱用戶等積極參與清潔供熱項目，探（tàn）索新型（xíng）的（de）多方共贏（yíng）機製，激活市場潛（qián）力。另外要因地製宜利用太陽能、風能等可再（zài）生能源，結合電（diàn）能、天（tiān）然氣推進北方清潔供暖。

  二是有序推進供熱管網節能（néng）改造及采暖末端能效提升。抓緊對各地供（gòng）熱管網進行性（xìng）能評估，並尋（xún）求與清（qīng）潔取暖（nuǎn）技術相適（shì）應的節能改造方案，鼓勵探索（suǒ）政府、用戶和供熱企業三者共同分享成本與收益的新模式。這既可以為清潔供暖提供技術保障，又可以為後續智慧供熱技術的全麵展開（kāi）提供有力的硬件支撐。

  三是指導各省市（shì）大力推進建築節能改造。通過完善政策引導、推廣（guǎng）應用節能環保新技（jì）術、新工藝和新（xīn）材料、強化節能監管等措施，鼓（gǔ）勵支持（chí）建設星級綠色農房（fáng）、被動式超低能耗農房，結合城市更新行動，對既有房（fáng）屋牆體、屋（wū）麵、門窗、地麵等（děng）住（zhù）宅圍（wéi）護結構進行（háng）規模（mó）化節能改造。

來源（yuán）： 中國網

2021.3.3