2021年全（quán）國兩會召開（kāi）在即。全（quán）國政協委員，中國節能環保集（jí）團黨委書記、董事長宋鑫今年的提案仍聚焦生態文明建設（shè）。

  近日中國節能環保集團召開媒體溝通（tōng）會，宋鑫在會（huì）上公布了為今年兩會準備的5項提案，圍繞強化大宗工業固廢綜合（hé）利用、建（jiàn）立清（qīng）潔（jié）供暖可持續發展機製、推進（jìn）“碳達峰（fēng）”“碳中和”戰略、出台礦業權出讓收益調整政策、在北京建設科學家主題公（gōng）園等方麵建言（yán）獻策。

  宋鑫提案，建議多措並舉，降低成本確保北方地區可持續的清（qīng）潔供（gòng）暖。這是他繼去年呼籲加快推廣清潔供暖之後，又一（yī）次關注該領域（yù）。

  對我（wǒ）國北方（fāng）地區來說，實現清潔供暖是改善大氣質量的重要手段。但當前，我（wǒ）國北（běi）方地區清潔供暖比例仍（réng）然較低，尤（yóu）其是廣大農村地區。一方麵，由於供熱管網難以延（yán）伸（shēn）至廣大農村地區（qū），對推進（jìn）清潔供暖造（zào）成巨大壓力；另一方麵，當（dāng）前清潔取暖項目主要依靠財政補貼，一些（xiē）地（dì）方政府（fǔ）麵臨較大的財政（zhèng）壓力。

  未來，隨著清潔取暖（nuǎn）補（bǔ）貼逐（zhú）步取消，後續工作如何展開將是一個棘手的問題。宋鑫認為，建立一套多（duō）方（fāng）共贏的（de）長效機製，是解決清（qīng）潔取暖用戶（hù）端長期可持（chí）續的關鍵所在。

  宋鑫建議（yì），一（yī）是針對清潔供暖市場依（yī）賴政（zhèng）府、盈利水平較低、市場積（jī）極性不高的問題，根據（jù）各地（dì）實際情況，選（xuǎn）擇適用清潔取暖技術，編製相應的技術指南，優化供暖規劃。同時引導當地供（gòng）熱企業、投融資企業、熱（rè）用（yòng）戶等積極參（cān）與清潔供熱項目，探（tàn）索新型的多方共（gòng）贏機製，激活市場潛力。另外（wài）要因地（dì）製宜利用太陽能、風能等可再生能（néng）源，結（jié）合電能、天（tiān）然氣推（tuī）進北方清（qīng）潔供暖。

  二是有序推進（jìn）供熱管網節能改造及采（cǎi）暖末端能效提（tí）升。抓緊對各地供熱管網進行性能評估，並尋（xún）求（qiú）與清潔取暖技術相適應的（de）節能改造方案，鼓勵探索政府、用戶和供熱企業三者共同分享成本（běn）與收益的新模式。這既可以為（wéi）清潔供暖提供技術保障，又可以為後續智慧供熱技術的全麵展開提供有力的硬件支撐。

  三是指導各（gè）省市大力推進建築節能改造。通（tōng）過完善政策引導、推廣應用節能環（huán）保新技術、新工藝（yì）和新材（cái）料、強化（huà）節能監（jiān）管等措施（shī），鼓勵支持建設星級綠色農房、被動式超低能（néng）耗農房，結合（hé）城市更新行動，對既有房屋牆體、屋麵、門窗、地麵等住（zhù）宅圍護結構進行規模化節能改造（zào）。

來源： 中國網

2021.3.3