2021年全國兩會召開在即。全國政協委員，中國節能環保集（jí）團黨委書記、董（dǒng）事（shì）長（zhǎng）宋鑫今年的（de）提案仍（réng）聚焦生態文明建設。

  近日中國節能環保集團召開媒體溝通會，宋鑫在會上公布了為今年兩會準備的5項提案，圍繞強化大宗工（gōng）業固廢綜合利用、建立清潔供暖可持續發展機製、推進“碳達峰”“碳中和”戰略、出台礦業權出讓收益調整政策、在北京建設科學家主題公園等方麵建言獻策。

  宋鑫提案，建議多措並（bìng）舉，降（jiàng）低（dī）成本確保北方地區可持續的清潔（jié）供暖。這是他繼去年呼籲加快推廣清（qīng）潔供暖之後，又一次關注該領域。

  對我國北方地區來說，實現清潔供暖是改善大氣質量的重要手段。但當前，我國北方地區清潔供暖比例仍然較低，尤（yóu）其是廣大農村（cūn）地區。一方麵，由於供熱管網難以延伸至廣大（dà）農村地區，對推進清潔供暖造成巨大壓力；另一方麵，當前清潔取暖項目主要依靠財政補貼，一些（xiē）地方政府麵臨較大的財政壓（yā）力。

  未來，隨著清潔取暖補貼逐步取消，後續工作如何展開將是一個棘手的問題（tí）。宋鑫認為，建立一套多方共贏的長效機製，是解決清（qīng）潔取暖用戶端長期可持續的關鍵（jiàn）所在。

  宋鑫建議，一是針對清潔供暖市（shì）場依（yī）賴政府、盈利水平較低、市場積極性不高的問題，根據各地（dì）實際情況，選擇適用清潔取暖技術，編製相應的技術指南，優化供暖（nuǎn）規劃。同時（shí）引導當地（dì）供熱（rè）企業（yè）、投融資企業、熱用戶等積極（jí）參與清潔供熱項目，探索新型的多方共贏機製，激活市場潛力。另外要因地製宜（yí）利用太陽能、風能等可再生能源，結合電能、天（tiān）然氣推進北方清潔供暖。

  二（èr）是有序（xù）推進供熱管網節能改造及采暖末端能效提升。抓緊對（duì）各地供（gòng）熱管網進行性能評估，並尋求與清潔取暖技術相適應的節能改造方（fāng）案，鼓勵探索政府、用戶和供熱企業三者共同分享成本與收益的新模式（shì）。這既可以為清潔供暖提供技術保障，又可以為後續智慧供熱技術的全麵展（zhǎn）開提供有力的硬件（jiàn）支撐。

  三是（shì）指導各省市大力推進（jìn）建築節（jiē）能改造。通過完善政策引導、推廣應用節能環保新技術、新工藝（yì）和新材料、強化節能監管等（děng）措施，鼓勵支持建設星級綠色農房、被動式（shì）超（chāo）低（dī）能耗農（nóng）房，結合城市更（gèng）新行動，對（duì）既（jì）有房屋牆體、屋麵（miàn）、門窗、地（dì）麵等住宅圍護結（jié）構進行規模化節（jiē）能改（gǎi）造。

來源： 中國（guó）網

2021.3.3