2021年（nián）全國兩會召開在即。全國政協委員，中國（guó）節能環保集團黨委書記（jì）、董事長宋鑫（xīn）今（jīn）年（nián）的提案仍（réng）聚焦生態文明建設。

  近（jìn）日中國節（jiē）能環保集團召開媒體溝通會，宋鑫在會上公布了為今年兩會準備（bèi）的5項提案，圍繞強化大宗（zōng）工業固廢綜（zōng）合（hé）利用、建立清潔供暖可持續發（fā）展機製、推進（jìn）“碳達峰”“碳中和”戰略、出台礦業權（quán）出讓收益調整政策（cè）、在北京建設科學家主（zhǔ）題公園等方麵建言獻策。

  宋鑫（xīn）提案，建議多措（cuò）並舉，降低成本確保北方地區可持續的清潔供暖。這（zhè）是他繼去年呼籲加快推廣清潔供暖之後，又一次關注該領域（yù）。

  對我國北方地區來說，實現清潔供暖是改善大氣質量的重要（yào）手段。但當前，我國北方地區清潔供暖比例仍然較低，尤其是廣（guǎng）大農（nóng）村地區。一方麵，由於供熱管網（wǎng）難以延（yán）伸至廣大農村地區，對推進清潔供（gòng）暖造成巨大（dà）壓力；另一方麵，當前清潔取暖項目主要依靠財政補（bǔ）貼（tiē），一些（xiē）地方政府麵臨較大的財（cái）政壓力。

  未來，隨（suí）著清潔取暖補貼逐步取消，後續工作如何展開將是一個棘手的問題。宋鑫認（rèn）為，建立一套多方共贏的長效機製（zhì），是解決清潔取暖用（yòng）戶端長期可持續（xù）的關鍵所在。

  宋鑫建議，一是針對清潔（jié）供暖市（shì）場依賴政府、盈利水平較低、市場積極性（xìng）不高的（de）問題，根據各地實際情況，選擇適用清潔取暖技術，編製（zhì）相應的技術指南，優化（huà）供暖規劃。同（tóng）時引導（dǎo）當地（dì）供熱企業、投融資（zī）企業、熱（rè）用戶等積極參與清潔供熱項目，探索新型（xíng）的（de）多方共（gòng）贏機（jī）製，激活市場潛力。另外要因地製宜利（lì）用太陽能、風能等可再生能源，結合電能、天然氣推進北方清潔供暖。

  二是有序（xù）推進供熱管網節能改造及采暖末端（duān）能效提升。抓緊對（duì）各地（dì）供熱管網（wǎng）進行（háng）性（xìng）能評估，並尋求與清潔取暖技術（shù）相適應的（de）節（jiē）能（néng）改造方案（àn），鼓（gǔ）勵探索政府、用（yòng）戶和供熱（rè）企（qǐ）業三者共同分享成本與收益的新模式（shì）。這既（jì）可以為清潔供暖提供技術保障，又可以為後續智慧供熱技術的全麵展開提供有力的硬件支撐。

  三是指導各省市大力推進建築節能改（gǎi）造。通（tōng）過完善政策引導、推廣應用節（jiē）能環保新技術、新工（gōng）藝和新材料、強化節（jiē）能監管等措施，鼓勵支持建設星級綠色農房、被（bèi）動式超低能耗農房，結合城市更新（xīn）行動，對既有（yǒu）房屋牆體、屋麵、門窗、地麵等住宅（zhái）圍護結構進行規（guī）模化節能改造。

來源： 中國網

2021.3.3